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山東的"新生":國資"四新"

2020-08-12

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山東的"新生":國資"四新"




前 言



2020年7月,對于山東來說,或許是最不平凡的一個月。
前有,幾大省屬國資企業接連宣布整合;而后,在省政府召開的省屬企業2020年上半年經濟運行情況發布會上又重點提出:優化國有資本布局,即省屬企業實施戰略性重組、“心無旁騖攻主業”。
顯然,在新舊動能轉換三年見成效的目標和新冠疫情的壓力下,山東祭出了“傳統”的長傳沖吊打法,派出“國資”這個強力中鋒破局。
面對復雜的經濟形勢,這未嘗不是取勝之道,尤其是在國資這個舊瓶里裝進了新酒,看似“舊路子”,卻也孕育著“新生機”。
從目前來看,在山東“國資”主導下,山東新交通、新能源新材料、新金融、新智造“四新”格局已然初步顯現。
魯雖舊邦,其命維新。在新舊動能轉化大背景下,山東國資的“四新”效果會如何?由新“國資”發力“新產業”是否良策???

“海陸空”齊發力——新交通

山東的路。
曾經山東人最引以為豪的優勢,卻成為近年來吐槽最多的短板。
當然也就成了山東最先動刀的地方。
繼山東省機場管理集團、山東省港口集團成立后,2020年7月13日,山東高速集團與齊魯交通集團宣布重組方案,組建新山東高速集團。
“海陸空”齊發力,布局山東“新交通”,為山東經濟的升級發展打好基礎設施保障的“底子”。
陸:新山東高速集團、山東鐵路投資控股集團。7月13日,山東省召開有關省屬企業改革工作推進暨干部大會,會上宣布了山東高速與齊魯交通集團聯合重組方案。

整合前:山東高速與齊魯交通集團主業相近,存在同質競爭、資源內耗等問題,嚴重影響山東省高速公路的整體影響力和競爭力。

整合后:新山東高速集團定位為該省交通基礎設施領域的國有資本投資公司,將大力發展交通基礎設施核心業務,打造主業突出、核心競爭力強的交通基礎設施投資建設運營服務商和行業龍頭企業,為“交通強省”建設提供有力支撐。

此外,在鐵路方面,2018年8月,山東鐵路投資控股集團成立,該集團以省市各級政府在山東高速旗下的鐵投公司、濟青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司四家公司的股權、債券、貨幣資金為基礎,整合而成。 
海:山東省港口集團。2018年8月6日,山東省港口集團掛牌成立,將山東只剩青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港四大港口整合為一。

整合前:省內各港口長期以來“諸侯紛爭”,同質發展、內耗嚴重、競爭力嚴重不強。

整合后:港口資源運行效率大幅提升,增效明顯。數據顯示,2019年完成貨物吞吐量13.2億噸、集裝箱吞吐量2956萬標準箱,同比分別增長10.9%、9.7%。今年因為疫情影響,國內規模以上港口基本是負增長,但山東港口集團上半年吞吐量、集裝箱量、效益三大指標均實現逆勢增長,領跑全國沿海港口。

空:山東省機場管理集團。2019年2月27日,山東省機場管理集團成立,一場山東機場資源整合的大幕就此拉開。
整合前:同質化競爭、資源利用率低、機場小而散等問題一直是山東各機場發展的“攔路虎”。

整合后:山東機場集團組建后,2019年,旅客吞吐量、貨郵吞吐量同比分別增長13.3%、17.8%。煙臺機場邁入千萬大關,使山東擁有了濟南、青島、煙臺三個旅客吞吐量過千萬的機場,是繼廣東、浙江之后,第三個同時擁有3個過千萬機場的省份,與此同時,整合后支線市場的話語權和影響力也有了明顯提高。

區位優勢說到底就是交通優勢,曾經的港口優勢,曾經的公路優勢,到如今在高鐵時代的慢人一步,山東的“新交通”以“港口統一、機場統一、高速統一、鐵路統一”來應對時代的新需求。
雖然事事“大一統”未必是好事兒,但在交通這件燒錢的事兒上,國資卻是天然的建設者。尤其是山東高速收費標準低于大部分發達省份的情況下,通過合并降本增效,減少各種重復建設,把錢用在刀刃上,在山東交通奮起直追的今天,顯得尤為重要。
家家建港口、市市有機場引發的低效發展、惡性競爭而導致“群山無峰”的惡疾,也有望通過合并重組逐步解決。
而濟青高速上的那些網紅服務區,更是讓我們看到了服務體驗的互聯網化嬗變。
還是那句老話:
要想富,先修路。
“內驅外援”相互補——新能源、新材料

曾經以為不可能合并的山能和兗礦,終于還是迎來了聯合重組,而另一家山東國資省屬企業水發集團則通過收購的方式控股新能源領域的三家上市公司。

在新能源這個賽道上,能源大省山東動作頻頻。既然民營的地煉產業聯合重組難產,國資老大哥只有親自出馬示范,力爭在產業大集中、行業大變革的浪潮中,為山東爭得一席之地。 
新山東能源集團:2020年7月13日,山東能源集團與兗礦集團宣布重組。新山東能源集團定位為該省能源產業的國有資本投資公司,在鞏固發展煤炭、煤電、煤化工三大傳統產業的同時,將大力發展高端裝備制造、新能源新材料、現代物流貿易三大新興產業,加強科技創新,打造全球清潔能源供應商和世界一流能源企業。


水發集團:2019年下半年,山東國資委下屬企業水發集團通過收購的方式實際控股興業太陽能、興業新材料(間接)、派思股份三家上市公司。通過公開信息可知,興業太陽能是一家總部位于珠海的港交所上市企業,深耕于綠色建筑、清潔能源、新型材料領域;興業新材料是一家投資控股公司,公司及其子公司主要從事氧化銦錫(ITO)薄膜的研發、制造等;派思股份目前業務分為高端燃氣裝備制造、天然氣綜合利用、新能源及分布式、能源投資等。 

重組后的新山東能源集團將成為僅次于國家能源集團的中國第二大能源集團,水發集團收購的新能源企業派思股份辦公地也遷至濟南。
頻頻動作背后,顯示出山東意圖以規模優勢強勢切換新賽道的雄心,但從大到新,卻不是簡單的橫跨,而是層級的升維。
只是,在省內煤礦資源逐漸衰竭,出省乃至出海買礦成為生存必須的情況下,兄弟相爭已經嚴重影響到了生存,一個拳頭出擊成為山能和兗礦合并的現實需求。
在解決幾十萬人吃飯問題的同時,能否在新能源的賽道上跑起來,是一個比“活下去”更艱難的命題。而一旦成功,卻也能打造一個世界級的新企業。
在這一點上,山東重工的步子明顯要快很多。

“數字智能”趨高端——新智造
制造業是山東的根本,關于山東制造業升級,ET財經在論述海爾和重汽的文章中已經多有分析。隨著“集體企業”海爾在工業互聯網道路上一夜崛起,新山東重工集團所代表的另外一條升級之路,或許也能給山東新智造的發展帶來實質性的突破。

2018年8月,山東省交通工業集團控股有限公司全部股權劃轉給山東重工集團有限公司持有,兩家企業正式實現戰略重組。山東交工集團是交通裝備產業規劃、設計、制造和服務為一體的綜合解決方案提供商。重組后,山東重工將通過全面整合,強化品牌、技術、采購等資源協同,加速推動中通客車增強核心競爭力,加快邁向高端,打造國際一流的客車品牌。

2019年12月19日,山東重工集團重組中國重汽,重汽集團是我國最大的重型汽車生產基地,其旗下的卡車業務作為整車整機產品,與山東重工旗下的動力總成等業務具有很強的優勢互補性和資源協同性。

由上可以發現,山東重工重組中國重汽及山東省交通工業集團將會優勢互補、資源共享以及發揮產業協同優勢,進而構建起以汽車產業為核心的優質高端裝備制造產業鏈集群。

但構建產業鏈集群只是第一步,對于新智造,關鍵在于“智”。

在山東制造業的群峰中,汽車產業高度自動化決定其更易向智能制造升級,而自動駕駛等智能技術也為其產品的智能化提供了有力支撐。

新山東重工“做大”的目標已然實現,重卡產銷量躍居國內第一、全球第三;在“做強”的道路上,強人譚旭光的“重裝甲”集團能否為山東制造業捅破天花板?

畢竟,這事兒我們真的不能靠電動三輪。

“融匯資源”高平臺——新金融

在當今時代,金融可以說掌握著一個地區經濟發展的命脈。一個地區如果擁有強大的金融實力,打造出一家強勢的金融平臺,就可以匯聚全省、全國甚至是全世界的資源,以供本地區的經濟發展。
但山東省并沒有像北京、上海和重慶那樣的省屬金融控股集團,這無疑將會制約后續山東產業升級的進度及新動能培育的速度。因此,整合現有省內分散的金融資源,重組一家全牌照的省級金融控股集團尤為迫切。

新金融初探:2020年7月15日,深圳東華、上海齊魯、國泰租賃、齊魯股權、山東鹽業等5戶省屬一級企業整合方案宣布。重組整合后:國泰租賃成為山東國惠的全資子公司;上海齊魯、深圳東華成為山東發展投資集團的子公司;齊魯股權、山東鹽業的領導班子和黨組織關系分別交由中泰證券黨委、山東國惠黨委管理。

省級金融控股集團:魯信集團董事長李瑋曾表示,該集團將通過資源整合、兼并重組、投資入股等方式,適時控股合適的銀行、證券等,努力搭建起包括銀行、證券、保險、信托等核心金融牌照的省級金融控股集團。
此前,沒有全牌照金融機構,曾經是山東這個經濟大省的傷疤。在經濟形勢瞬息萬變的今天,打造一塊足夠穩、足夠重的金融“壓艙石”,比任何時候都顯得重要。

而山東缺少獨角獸企業的一個重要原因正是本地化金融不給力,初創型企業融不到錢。

因此,整合省內現有金融資源,化零散為一體,打造一家全牌照的省級金融控股集團,增強抗擊打能力,改變高風險的企業融資方式,已經是必須為之。

其重要性和必要性ET財經在《山東“金融國資委”時代到來!》一文中進行了詳細的剖析。

可以說,這是時代的需要,更是企業的需要。

尾  聲

每個省市的經濟發展模式都有其獨特性,其背后都隱藏著深厚的歷史印記和文化因子。比如,浙江“商販”文化造就活躍的民營經濟,如今浙江的數字經濟引領全國;江蘇是以鄉鎮企業、集體經濟為特色,成就了著名的“蘇南模式”;廣東在改革開發初期,作為改革的“窗口”充分享受政策優勢,大量引進外商外資以及國外先進技術,如今經濟發展一騎絕塵。

同屬“優等生”的山東,國有經濟一直占據主導和引領地位,其中能源產業、化工、機械制造等重工業全國領先,在這樣的背景下造就了山東“大象經濟”的特色。

結合山東經濟發展的這種內源因子,由山東國資主導做大做強做優“十強”優勢產業,或是實現山東經濟產業升級、向“新”發展的“正解”。

但是,通過整合實現規?;?,即做大,這只是第一步,在此基礎上,如何通過精細化管理、加強內部協同、設置競爭激勵機制等手段真正實現效益提升,甚至是“破門”后的主動“退出”,才是接下來面臨的重要“課題”。

在“維新”這個命題上,憑借工業互聯網再次走紅的海爾做出了一個很好的榜樣,從沒落的白電之王,再度成為“時代的企業”,其振奮山東人心的效果,更勝于實際成效。

倘能破局,原不分誰“進”誰“退”;茍利發展,何須辯姓“國”姓“民”!


當然,新“國資”們,顯然也要明白自己真正的使命:

你們不是為了世界500強而生,你們的誕生是為了山東的“新生”!





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